“退出外交”与全球治理秩序<sup><xref ref-type=

国际政治科学

2019, Vol. 04

Issue (01): 84-115

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“退出外交”与全球治理秩序^*

任琳

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摘要:

美国诉诸全球治理秩序具有功能性诉求，在治理各类全球性问题的同时避免伤害美国利益；在功能性治理之外，美国诉诸全球治理秩序更看重其权力属性，借此划分权力等级，获取得自治理的非中性收益，谋求领导权。现实中，功能属性实际上消融了权力属性，美国得自秩序的权力优势在一定程度上开始出现下降态势。对于美国“退出外交”的分析局限于既有理论流派的泾渭分明与特朗普个性外交的掩饰，因此很难准确理解“退出外交”的产生机制、影响和实质。本文试图从制度现实主义的视角出发予以分析，寻求现实主义与制度主义理论之间的通约性，借助权力与制度两种分析变量，进一步认知作为一种制度制衡手段的“退出外交”。

关键词 ：特朗普, “退出外交”, 制度现实主义, 制度制衡, 全球治理秩序, 领导权

出版日期: 2019-04-08

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任琳. “退出外交”与全球治理秩序^*[J]. 国际政治科学, 2019, 04(01): 84-115.

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表1 美国“退出外交”涉及的问题领域、退出状况和机制形式

表2 全球治理秩序框架下的既成大国和新兴国家

表3 权力离散与“退出外交”的发生机制

图1 中美日三国GDP走势对比图
注：（1）纵轴采用科学计数法，例如2.5E＋13为2.5*10的13次方，依次类推。（2）根据世界银行数据整理。①

图2 联合国大会主要大国的表决趋势图①

表4 美国在经贸领域内制度制衡基本情况

表5 主导国的新旧制度制衡手段比较

[1]	盛凯莫. “特朗普冲击”与2016年美国大选：基于民调的回溯性分析^*[J]. 国际政治科学, 2018, 3(3): 106-141.
[2]	肖河. 美国反建制主义和特朗普政策[J]. 国际政治科学, 2017, 2(2): 62-94.

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